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就在董卓势力进取凉州，攻打汉中时，天下的形势已经缓缓发生了变化。
因为董璜通过朝廷发布的几道诏书，现在关东几大诸侯，顿时陷入了一种诡异的氛围中。
袁绍占据了冀州，自号冀州牧、车骑将军，但朝廷诏书却任命他为徐州牧，他立刻失去了占据冀州的法理依据；同时将冀州牧任命给了公孙瓒，让公孙瓒有了足够的理由南下和袁绍玩命。
曹操现在占据了大半个青州，又有意图谋兖州，却被任命为扬州刺史；而扬州正是袁术拓展的方向，同时袁术也被任命为了青州牧；陶谦转任兖州牧，也有了向兖州发展的法理依据。
曹操是依附袁绍的势力，可以算作一体的，而其他三人却都和他们有利益冲突，因此，悄然间已经隐隐形成了两大对峙的军事联盟。
再加上一个立场不明的吕布，现在关东群雄都不敢轻举妄动了，生怕一个不小心就引发了连锁反应，搞出一系列战争。
冀州邺城，袁绍很是苦恼的看着众人道，“诸位说说，要怎么办吧？”
沮授首先站了出来，替袁绍分析道，“这些诏书，与其说是朝廷的意思，不如说是董卓的意思，将军当初既然聚义兵、讨国贼，那如今又怎能接受国贼的诏书呢？”
“再说了，徐州虽然富庶，但又如何能与冀州相提并论呢？”
“我们南边有曹操作为屏障，袁术、陶谦之辈根本威胁不了我们，我们只要尽快北上讨灭公孙瓒，再招抚张燕，就可稳固河北，何必舍弃冀州，去争夺徐州，同时树立不必要的敌人呢？”
袁绍听到这里也觉得有道理，徐州肯定是比不上冀州的，而且陶谦这个老东西可不是韩馥，想要夺取徐州必须要真刀真枪的打。
他连身后都公孙瓒和黑山贼都没搞定呢，哪有空去搭理南方的陶谦，思考片刻后他就做出了决定。
“公与说的有道理，这董卓的诏书是乱命，我们不能认！”
说着，袁绍就将桌案上的诏书直接放到火上烧毁了，然后他又看向众人道，“我们不必去理会其他的，当务之急是准备应付公孙瓒，这家伙一定会承认诏书，借此南下与我们争夺冀州的！”
一旁的许攸这时候开口了，“本初不必担心，公孙瓒上次攻打冀州损失惨重，现在的反扑不过垂死挣扎，我们冀州如今兵精粮足必然可以抵御，只要公孙瓒发现无法南下，就必然和刘虞发生冲突，到了那个时候，就是我们夺取幽州的时候了。”
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